Право + закон

Для учета, хранения и предоставления сведений о залоге движимого имущества в Беларуси, Указом Президента Республики Беларусь 31 декабря 2015 г. № 539, создан реестр движимого имущества, обремененного залогом (далее — реестр).
Указ Президента Республики Беларусь 31 декабря 2015 г. № 539 О реестре движимого имущества, обремененного залогом

В целях усиления защиты прав и законных интересов участников гражданского оборота постановляю:
1. Создать реестр движимого имущества, обремененного залогом (далее — реестр), для учета, хранения и предоставления сведений о залоге движимого имущества.
2. Установить, что:
2.1. реестр представляет собой информационную систему, содержащую информацию о правах залогодержателей на принадлежащее залогодателям движимое имущество, обремененное залогом (далее — информация), на основе которой в случае последующего залога определяется приоритет залогодержателя на удовлетворение своих требований по отношению к правам и законным интересам других залогодержателей за счет одного и того же имущества залогодателя;
*Для целей настоящего Указа под приоритетом залогодержателя понимается право залогодержателя на получение удовлетворения из стоимости принадлежащего залогодателю движимого имущества, обремененного залогом, преимущественно перед другими залогодержателями, имеющими право на получение удовлетворения из стоимости данного имущества.
2.2. доступ к реестру обеспечивается оператором и владельцем реестра круглосуточно посредством сайта в глобальной компьютерной сети Интернет;
2.3. приоритет залогодержателя определяется по очередности внесения информации в реестр, за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 2.9 настоящего пункта;
2.4. в реестр вносится информация об обременении залогом любого движимого имущества, которое в соответствии с законодательством может быть предметом залога, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 5 настоящего Указа;
2.5. внесение информации в реестр не влияет на вступление в силу или действительность договора о залоге движимого имущества (далее — договор о залоге).
Информация вносится в реестр после возникновения права залога. При залоге движимого имущества, которое залогодатель приобретет в будущем, информация вносится в реестр после возникновения у него права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на это имущество. Залогодатель обязан письменно информировать об этом залогодержателя не позднее одного календарного дня с даты возникновения соответствующего права с указанием сведений, предусмотренных в абзацах шестом и (или) седьмом части третьей подпункта 2.6 настоящего пункта, и несет ответственность за убытки, причиненные залогодержателю неисполнением данной обязанности;
2.6. информация вносится в реестр, изменяется и исключается из реестра на безвозмездной основе залогодержателями, за исключением случаев, предусмотренных в части третьей подпункта 2.7 и части второй подпункта 2.8 настоящего пункта.
На внесение информации в реестр, ее изменение и исключение из реестра не требуется согласия залогодателя, а на предоставление информации из реестра — согласия залогодателя и залогодержателя.
При внесении информации в реестр указываются сведения:
о залогодержателе — физическом лице (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), номер документа, удостоверяющего личность, дата выдачи этого документа и орган, его выдавший, а также идентификационный номер (если таковой имеется);
о залогодержателе-организации (наименование, юридический адрес и учетный номер плательщика (если таковой имеется);
о залогодателе — физическом лице (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется);
о предмете залога, представляющем собой индивидуально-определенную вещь (сведения, включающие его наименование и позволяющие его идентифицировать путем указания номера государственной регистрации, серийного (инвентарного) номера, номера кузова (рамы), даты и номера (если таковой имеется) договора на приобретение предмета залога или иных характеристик, позволяющих индивидуализировать его по отношению к аналогичному имуществу);
о предмете залога, представляющем собой вещи, определяемые родовыми признаками (сведения, включающие его наименование, родовые признаки и стоимость);
о договоре о залоге (дата, а также номер, условие о запрещении последующего залога (если таковые имеются).
По итогам внесения информации в реестр предмету залога присваивается регистрационный номер.
Внесение информации в реестр, ее изменение и исключение из реестра осуществляются залогодержателем самостоятельно посредством сайта в глобальной компьютерной сети Интернет или путем его обращения к оператору и владельцу реестра либо нотариусу. Соответствующий запрос, поступивший к оператору и владельцу реестра, подлежит исполнению не позднее двух рабочих дней с даты его поступления;
2.7. для внесения информации в реестр, ее изменения и исключения из реестра заинтересованное лицо создает на сайте в глобальной компьютерной сети Интернет учетную запись с использованием регистрационного кода, отправленного автоматически на абонентский номер сотовой подвижной электросвязи, указанный на данном сайте этим лицом при создании учетной записи.
Лицо, которое вносит информацию в реестр, несет ответственность за ее полноту и достоверность, в том числе за убытки, причиненные иным лицам в результате внесения в реестр неполной и (или) недостоверной информации.
Лицо, которое обнаружило в реестре информацию, не соответствующую действительности и нарушающую права и законные интересы данного лица или иных лиц, вправе:
внести в реестр на безвозмездной основе в порядке, предусмотренном в части первой настоящего подпункта, отметку о возражении против информации, предусмотренной в абзаце первом настоящей части;
обратиться в письменной форме к оператору и владельцу реестра за изменением информации, предусмотренной в абзаце первом настоящей части, или ее исключением из реестра с приложением документов, подтверждающих факт несоответствия данной информации действительности, а также за предоставлением сведений, позволяющих идентифицировать лицо, которое внесло такую информацию в реестр. В этом случае оператор и владелец реестра обязан на безвозмездной основе изменить информацию, содержащуюся в реестре, или исключить ее из реестра не позднее двух рабочих дней с даты поступления соответствующего обращения с направлением уведомления о совершении данного действия, в котором должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, которое внесло такую информацию в реестр (абонентский номер, указанный в части первой настоящего подпункта, IP-адрес устройства, с помощью которого информация была внесена в реестр, и иные имеющиеся сведения);
2.8. залогодержатели обязаны обеспечить:
изменение информации, содержащейся в реестре, в случае изменения сведений, предусмотренных в части третьей подпункта 2.6 настоящего пункта, не позднее двух рабочих дней с даты, когда они узнали или должны были узнать об изменении этих сведений, и несут ответственность за убытки, причиненные иным лицам неисполнением данной обязанности;
исключение информации из реестра не позднее двух рабочих дней с даты, когда они узнали или должны были узнать о прекращении права залога, и несут ответственность за убытки, причиненные иным лицам неисполнением данной обязанности.
В случае неисполнения залогодержателями обязанностей, предусмотренных в части первой настоящего подпункта, залогодатели вправе:
внести в реестр на безвозмездной основе в порядке, предусмотренном в части первой подпункта 2.7 настоящего пункта, отметку о возражении против информации, не измененной или не исключенной залогодержателем;
обратиться в письменной форме к оператору и владельцу реестра за изменением информации, содержащейся в реестре, или ее исключением из реестра с приложением документов, подтверждающих обоснованность таких изменения или исключения. Оператор и владелец реестра обязан на безвозмездной основе изменить информацию, содержащуюся в реестре, или исключить ее из реестра не позднее двух рабочих дней с даты поступления соответствующего обращения залогодателя с направлением уведомления о совершении данного действия;
2.9. залогодержатели, которые не внесли информацию в реестр либо внесли в него информацию, не соответствующую требованиям части третьей подпункта 2.6 настоящего пункта (за исключением технических ошибок), и (или) недостоверную информацию, вправе в установленном законодательством порядке удовлетворить свои требования за счет соответствующего имущества залогодателя после удовлетворения требований залогодержателей, которые внесли полную и достоверную информацию в реестр.
Очередность удовлетворения требований залогодержателей, которые не внесли информацию в реестр либо внесли в него неполную и (или) недостоверную информацию, за счет соответствующего имущества залогодателя определяется по дате заключения договора о залоге либо возникновения иного обстоятельства, с которым законодательство либо договор связывает возникновение права залога;
2.10. информация, содержащаяся в реестре, предоставляется оператором и владельцем реестра на договорной основе за плату заинтересованному физическому или юридическому лицу посредством обеспечения доступа к сайту в глобальной компьютерной сети Интернет или путем обращения к оператору и владельцу реестра с соответствующим запросом, который подлежит исполнению не позднее двух рабочих дней с даты его поступления. Размер данной платы определяется оператором и владельцем реестра с учетом экономически обоснованных затрат на выполнение функций, предусмотренных в пункте 4 настоящего Указа, при рентабельности не более 30 процентов.
При предоставлении информации из реестра в случае наличия факта обременения залогом движимого имущества указываются сведения:
о фамилиях, собственных именах, отчествах (если таковые имеются), наименованиях, юридических адресах и учетных номерах плательщика (если таковые имеются) залогодателя и залогодержателя;
предусмотренные в абзацах шестом-восьмом части третьей подпункта 2.6 настоящего пункта;
о регистрационном номере предмета залога;
об отметках, предусмотренных в абзаце втором части третьей подпункта 2.7 и абзаце втором части второй подпункта 2.8 настоящего пункта (при их наличии);
2.11. информация, содержащаяся в реестре, предоставляется на безвозмездной основе судам общей юрисдикции, налоговым органам, органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, органам прокуратуры, Комитета государственного контроля, Следственному комитету и Национальному банку, другим государственным органам в случаях, предусмотренных законодательными актами, залогодержателям и нотариусам в отношении движимого имущества, информация о залоге которого внесена этими залогодержателями и нотариусами в реестр, а также судебным исполнителям по находящимся у них на исполнении исполнительным документам посредством обеспечения доступа к сайту в глобальной компьютерной сети Интернет или путем обращения к оператору и владельцу реестра с соответствующими запросами, которые подлежат исполнению не позднее двух рабочих дней с даты их поступления.
3. Формирование, ведение, функционирование реестра и доступ к нему осуществляются в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком.
4. Определить оператором и владельцем реестра научно-инженерное республиканское унитарное предприятие «Институт прикладных программных систем», которое:
создает реестр и осуществляет его ввод в эксплуатацию;
осуществляет программно-техническое сопровождение реестра;
обеспечивает в процессе создания и эксплуатации реестра выполнение требований по защите информации, в том числе при ее получении, передаче, сборе, обработке, накоплении, хранении и предоставлении;
обеспечивает оказание заинтересованным лицам услуг по предоставлению информации, содержащейся в реестре, внесению информации в реестр, ее изменению и исключению из реестра.
5. Действие настоящего Указа не распространяется на отношения, регулируемые бюджетным, налоговым законодательством, а также законодательством:
о таможенном регулировании;
о ценных бумагах;
об обременении залогом имущественных прав.
6. Мероприятия по созданию и функционированию реестра осуществляются без их включения в государственные, отраслевые и региональные программы информатизации.
7. Действие настоящего Указа распространяется на отношения залога, возникшие до его вступления в силу и существующие на дату его вступления в силу. Залогодержатели по таким отношениям обязаны до 1 марта 2017 г. внести информацию в реестр.
Исполнение залогодержателями обязанности, предусмотренной в части первой настоящего пункта, в соответствующий срок влечет определение приоритета залогодержателя по дате заключения договора о залоге либо возникновения иного обстоятельства, с которым законодательство либо договор связывает возникновение залога.
Неисполнение залогодержателями обязанности, предусмотренной в части первой настоящего пункта, в соответствующий срок влечет утрату приоритета залогодержателя по отношению к залогодержателям, которые внесли информацию в реестр.
При наличии уважительных причин неисполнения залогодержателем обязанности, предусмотренной в части первой настоящего пункта, судом может быть принято решение о возобновлении приоритета залогодержателя и применении к нему положений, предусмотренных частью второй настоящего пункта.
8. Совету Министров Республики Беларусь и Национальному банку до 1 сентября 2016 г. обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.
9. Национальному банку до 1 сентября 2016 г. обеспечить создание реестра за счет денежных средств Национального банка, предусмотренных сметой текущих расходов и капитальных вложений на 2016 год, утверждаемой Правлением Национального банка по согласованию с Президентом Республики Беларусь, в размере, не превышающем 2 451 294 311 белорусских рублей.
10. Научно-инженерному республиканскому унитарному предприятию «Институт прикладных программных систем» до 1 сентября 2016 г. создать реестр.
11. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:
11.1. пункты 8-10 и настоящий пункт — после официального опубликования настоящего Указа;
11.2. иные положения этого Указа — с 1 сентября 2016 г.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.01.2016, 1/16208

Источник